не просто возможна, а реально существует, как пример - в Швейцарии (национальные меньшинства представлены в парламенте, и целиком решают сами как им вести дела на своих территориях...) , в Канаде медленно но с реальными результатами решаются вопросы прав исконных жителей (native nations)... и др.